Об обращении взыскания на единственное жилье должника

10 Января 2017
Подготовленный Министерством юстиции законопроект, который позволяет обращать взыскание на единственное жилье должника, вызвал большой общественный резонанс и породил массу споров. 


Комментирует управляющий партнер Бюро правового консалтинга "ЮРДИКТ" Даниил Черных-Аипов. 

Однозначно оценить данную законодательную инициативу сложно. 

Ситуация в области исполнения решений судов и иных уполномоченных органов о взыскании задолженностей с граждан-должников, на мой взгляд, катастрофична. Процент фактического исполнения крайне низок. 
Недобросовестное отношение должников к своим обязательствам, как следствие отсутствия эффективных мер принудительного исполнения, носит массовый характер. Наличие у взыскателя вступившего в силу судебного акта и исполнительного документа абсолютно не гарантируют восстановление его нарушенных законных прав и интересов. Часто шансы заставить должника выплатить долг, тем более крупный, стремятся к нулю. Даже невзирая на то, что должник продолжает проживать и владеть жильем, в разы превышающем по стоимости размер его задолженности. Данная проблема, к сожалению, до сих пор не решена. 
Как известно, до настоящего времени, единственное жилье гражданина-должника являлось неприкосновенным. Возможность запрета на совершение регистрационных действий (распоряжения имуществом, сделок с ним) существовала и раньше, но не обращение взыскания на него. Возможно, законодатель пойдет дальше, разрешив саму реализацию такого имущества. 

Безусловно, предлагаемая мера призвана улучшить положение дел, защитить права взыскателей и дать в руки судебного пристава-исполнителя действительно эффективную меру принудительного исполнения. 
Но в данном случае также важно не допустить нарушения прав остальных участников правоотношений. А именно – самих должников и третьих лиц. Именно третьих лиц, что существенно! Эти лица не являются стороной исполнительного производства, например, члены семьи должника. А принудительная продажа жилья непременно затронет и их интересы. 
Кроме того, необходимо понимать, как данный процесс будет реализован на практике. Не образуется ли благодаря данной инициативе новая область для коррупции и злоупотреблений со стороны чиновников. К сожалению, известно немало примеров законодательных инициатив, имевших самые благие намерения, призванных улучшить качество жизни граждан, а по сути только осложнивших и без того непростые правоотношения гражданина и государства. 

Поэтому, отнесусь к данной инициативе с осторожным оптимизмом. Эффективность любого нормативно-правового акта определяется возможностью его реального исполнения, а для юристов - сложившейся судебной практикой. 

Даниил Черных-Аипов 
управляющий партнер 
«Бюро правового консалтинга «ЮРДИКТ»




Возврат к списку